- 陈思雨;叶萍;谢灵杰;刘克勤;
随着乡村振兴战略的全面推进，山区县如何提升可持续发展能力已成为政策落地的关键议题。浙江省作为“千万工程”的发源地，其山区县受制于复杂的地理条件与不均衡的资源禀赋，在政策实践中呈现出差异化的发展路径。文章以浙江省22个山区县为研究对象，基于“千万工程”政策的三阶段演进逻辑，构建涵盖产业、生态、治理、文化与生活五个维度的乡村振兴综合评价指标体系，采用CRITIC法确定指标权重，并结合静态与动态面板模型及中介效应分析方法，系统评估政策传导机制以及实施成效。研究发现：“千万工程”对山区县发展的促进作用在第二阶段最为显著；基础设施建设、农业结构优化与科技创新分别在不同阶段发挥关键中介作用；政策效应在经济相对滞后、地理位置偏远区域表现出更强的边际改善效果。据此，文章提出三项政策建议：一是强化数字技术与特色产业深度融合，打破山区资源约束瓶颈；二是实施分区分类施策，提升政策资源配置效率；三是构建“产业-生态-治理”协同推进机制，增强山区县内生发展动能，为全国同类地区提供可借鉴的实践路径。
2026年01期 v.48;No.264 32-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1266K] [下载次数：60 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：9 ] - 叶娟娟;周爱飞;
居民幸福是社会发展的落脚点，在扎实推进共同富裕的背景下，山区县如何突破地理区位与资源禀赋限制、提升居民幸福感成为重要议题。文章以浙江省丽水市2013—2022年面板数据为样本，构建包含科技创新、居民收入水平、消费结构、“三生”环境（生产、生活、生态环境）等维度的评价指标体系，系统考察山区县科技创新对居民幸福感的影响机理。研究发现：山区县科技创新对居民幸福感提升具有显著正向促进作用。山区县科技创新主要是通过增加居民收入水平、提升物质生活条件、优化“三生”环境来提升居民幸福感。因而，山区县应立足自身优势，构建“思想引领—成果转化—民生改善”的科创链条，强化科技赋能的民生效应，提升居民幸福感，真正实现共同富裕。
2026年01期 v.48;No.264 44-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1273K] [下载次数：29 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：3 ] - 刘亮;徐骥;
农民工返乡创业可以有效激活乡村发展活力，已经成为乡村全面振兴的重要引擎。但是，当前农民工返乡创业仍然存在创业环境支持不足、创业者能力欠缺等现实困境，现有的政策体系虽然发挥了重要的支持作用，但二者之间仍存在不适配情况，应从“制度环境优化”和“人力资本提升”两个方面优化政策支持体系，以有效支持返乡农民工高效开展创业工作，为新时代乡村全面振兴注入持久动力。
2026年01期 v.48;No.264 57-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 1206K] [下载次数：69 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：3 ] - 叶伟勇;
在实施乡村振兴战略过程中，产业振兴是重要基础，产教融合则是激活乡村内生动力的关键路径。然而，当前乡村产教融合普遍存在政策悬浮、资源分散、成果转化难等多重困境。基于协同治理、资源依赖与社会资本理论构建分析框架，文章以丽水开放大学“共富孵化中心”为典型案例，深入探讨系统破解上述困境的实践路径：构建“五力协同”主体互动机制、“平台化运作”资源整合机制和“四维驱动”制度保障机制。研究表明，该中心通过明晰多元主体权责、构建资源整合平台、建立长效运行机制，显著提升了政策落地性、资源匹配度与项目可持续性，为开放教育赋能乡村振兴提供了可复制的实践范式。
2026年01期 v.48;No.264 64-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1238K] [下载次数：25 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：3 ] - 王淑华;叶滨;潘宇峰;
乡村振兴，人才是关键。新农人队伍的建设和培育是农业农村现代化发展的重要工作内容，新农人的高质量健康发展事关丽水共同富裕。文章基于对丽水市新农人培育的现状调查分析，发现丽水虽然取得新农人培育的跨越式发展，但还面临着政府职能发挥有待加强、培育体系不健全、培育精准度不够、培育保障机制有待完善等问题，可通过优化政府管理模式、完善培育供给体系、建立分类培训体系、扩展多边“培育链”等破解路径，因地制宜打造新农人培育的“丽水样板”。
2026年01期 v.48;No.264 74-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 1184K] [下载次数：37 ] |[网刊下载次数：0 ] |[引用频次：0 ] |[阅读次数：6 ]